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根据区委统一部署，2025年9月10日至11月20日，区委第四巡察组对区机关事务服务中心党组开展了常规巡察。12月25日，区委巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

巡察组反馈意见中指出存在4个大方面9项问题，我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，目前，9项问题已整改到位并长期坚持。

（一）中心党组落实整改主体责任情况

一是加强组织领导，压实整改责任。成立了由中心班子成员及各股室负责人组成的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调、跟踪督办和材料汇总。党组书记切实履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员严格落实"一岗双责"，主动认领问题，抓好分管领域的整改任务，形成了"党组统揽、分级负责、层层落实"的责任链条。

二是细化分解任务，制定周密整改方案。对照巡察反馈的问题清单，中心党组坚持问题导向，逐条逐项分析研究，制定了《市中区机关事务服务中心党组关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改的指导思想、目标要求、整改步骤和保障措施。针对反馈的具体问题，逐一明确了责任领导、责任股室、具体责任人、整改措施和整改时限，建立了清晰的问题清单、任务清单、责任清单，确保每项整改任务都有人抓、有人管、能落地。

三是强化督促检查，确保整改有力推进。中心党组建立健全整改落实的督促检查机制。先后召开2次巡察整改进展情况调度会议，听取整改进展汇报，研究解决整改过程中遇到的难点、堵点问题，对进度滞后的任务及时预警、加强督导。建立整改工作台账，实行销号管理，完成一项、销号一项，确保问题整改见底清零。中心巡察整改工作领导小组将整改落实情况作为日常监督的重要内容，坚决杜绝整改不力、敷衍应付行为，以严明的纪律保障整改工作扎实推进。

四是深化成果运用，推动工作提质增效。中心党组坚持"当下改"与"长久立"相结合，既聚焦具体问题精准发力，又注重举一反三、标本兼治。在抓好具体问题整改的同时，深刻剖析问题产生的深层次原因，着力在建章立制上下功夫。针对巡察反馈的共性问题和深层次问题，修订完善了包括财务管理、公务用车、办公用房、内部管理等在内的规章制度，堵塞了管理漏洞，规范了权力运行。通过整改，进一步理顺了工作机制，优化了工作流程，提升了服务保障效能，真正把巡察整改的成果转化为推动机关事务工作高质量发展的强大动力。

（二）主要负责人落实第一责任人责任情况

一是提高政治站位，带头深化思想认识。巡察反馈后，中心主要负责同志第一时间主持召开党组会议，深入学习领会巡察反馈意见和区委有关整改要求，从政治站位、思想认识、工作作风等方面深刻剖析问题产生的根源，引导班子成员和全体干部职工切实把思想和行动统一到区委巡察整改的要求上来，增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化责任担当，带头组织谋划部署。中心主要负责同志亲自主持研究制定整改方案，对重要任务亲自把关定向，对难点问题亲自协调解决。在整改方案制定过程中，多次提出修改意见，要求措施必须具体实在、切实可行。整改期间，坚持深入相关股室指导，及时跟进整改进度、解决实际问题，确保了整改工作方向不偏、力度不减。

三是狠抓督促问效，带头推动整改落实。中心主要负责同志把督促检查贯穿于整改工作全过程，定期听取整改情况汇报，亲自审核把关重要制度文件，确保制度既符合上级要求，又切合中心实际，具有可操作性。将整改工作与加强党的建设、提升服务保障水平、推动中心年度重点工作任务紧密结合，着力巩固拓展整改成效，坚决防止问题反弹回潮，切实把巡察整改的成效体现到提升服务质量、强化管理效能、优化运行保障的实际工作中。

二、巡察组反馈问题整改情况

（一）"学习贯彻上级决策部署和区委工作要求不到位，推进机关事务服务工作有差距"方面

1.关于"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入"问题

（1）针对"区机关事务服务中心党组政治敏锐性不够强，对学深悟透党的二十大精神用力不足"问题

整改情况：一是严格执行"第一议题"制度。每次党组会"第一议题"传达学习习近平总书记的重要讲话精神，以及党和国家政策方针，切实提高政治敏锐性。二是召开专题学习研讨会。组织学习习近平总书记关于机关事务工作的重要论述、党的二十大精神，并开展交流研讨。三是加强宣传舆论阵地建设。新建设施齐全、功能完备的党员活动室，打造良好政治学习教育场所和环境；进一步加强对单位内部宣传栏、工作微信群等阵地的日常监管，弘扬主旋律，有效增强干部职工政治敏锐性。

2.关于"推进公共机构节能降耗工作有短板"问题

（1）针对"节约型机关创建成果不彻底"问题

整改情况：一是研究制定《市中区节约型机关创建巩固完善细则》。结合区级实际细化任务清单、量化考核标准、明确操作流程和时间节点，作为中心指导各单位开展节约型机关建设的具体遵循。二是建立"发现问题—整改落实—复查核验—归档销号"闭环管理机制。制定节约型机关创建监督检查办法，规范检查频次、整改时限和复查标准。三是常态化开展节约型机关创建"回头看"。按季度对创建单位开展抽查核查，重点核查节能制度落实、设备运行、能耗数据报送等情况。四是对全区已获评节约型机关称号的单位实行动态管理。积极推动各单位在绿色办公、垃圾分类、反食品浪费、新能源推广应用等方面发挥示范引领作用。

（2）针对"过紧日子思想树得不牢"问题

整改情况：一是强化节约宣传教育，大范围张贴厉行节约标识，积极引导机关人员牢固树立过紧日子思想。二是制定日常巡查办法，建立健全各单位节能工作台账，实现常态化监督检查。三是建立节约工作联络员制度，及时调度和反馈问题。四是制定节约办公专项整治方案，细化整改任务，着力培养勤俭节约习惯。

3.关于"办公用房监管工作有短板"问题

（1）针对"区机关事务服务中心未建立办公用房出租使用的全流程机制"问题

整改情况：一是完善出租使用流程。针对原流程机制，梳理出缺少"出租房产研判机制"、"出租房巡查制度"，以及出租流程不完善等问题，完成相关制度文件和工作流程的修订完善。二是加强租赁管理规范化建设。进一步明晰相关股室和托管公司监管职责，形成出租房房产三级管理体系。三是增强出租针对性和供需信息精准化。根据出租流程机制要求，进行行业调查、情况收集分析和房产信息主动推广，提升出租房产信息精准投送，提高供需信息协调。

针对"行政事业单位存在闲置可出租房产"问题

整改情况：一是采取多手段多方式拓展招租宣传。在拟出租房产醒目位置张贴"招租信息卡"；借助线上平台，进行宣传推广；主动与专业机构对接，争取资源支持。二是丰富招租宣传具体内容。在日常宣传外，正在开展不同行业用房需求调研、针对部分拆迁片区主动上门推广、拟定出租条件较差房产的优惠措施等工作，采取多方面多维度的招租策略。三是搭建立体化租赁工作体系。进一步深化出租房产"研判分析"制度，深入调研房产租赁市场行情，努力盘活国有资产，提升使用效能。

针对"对已出租房产监管不足"问题

整改情况：一是健全巡查台账。针对出租房产监管和巡查中的不全面、不细致问题，已及时进行修正，在巡查台账中新增"是否按用途使用""房屋主体结构、门窗情况"等新巡查项，并在新修订的巡查制度中增加对上述相关项的具体实地巡查中应观察记录条目，做到一处房产一套台账，实行租期内全流程跟踪服务管理。二是优化巡查流程。重新修订巡查制度，增加相关要求，完善巡查内容和记录，强化责任追究和制度落实。三是推进闭环管理。着眼确保问题整改到位，推动预防工作开展，制定月度巡查和年度盘点深度融合方案，力促租赁持续稳定。

（2）针对"对办公用房问题整改不够重视"问题

整改情况：一是开展专项整改。依据《办公用房管理办法》等政策文件，对相关单位开展办公用房管理政策告知工作，针对每处房产的问题整改，逐一梳理并明确了整改流程、手续要求及完成时限。二是加大整改催办力度。通过积极主动作为，已相继完成区人社局所属原办公楼移交拍租、区农业局兴安街办公区腾退利用和区交通局下属部分站所办公区腾退拍租工作；除因涉法涉诉客观原因正在推进的问题，其他办公用房问题均已完成现场勘查和有效整改。三是建立长效机制。举办行政事业单位办公用房政策培训会暨房地产系统培训会，开展区直单位全覆盖的办公用房巡查工作，发现问题立行立改，推动办公用房规范管理制度化、常态化。

（3）针对"办公用房维修不规范"问题

整改情况：一是制定相关制度。与区财政局联合制发《市中区区级机关房产维修管理办法》，更新完善了区直行政事业单位办公用房维修方面的制度文件，明确了维修流程和各方职责。二是严格审核审批。着重做好"实地核查、维修审批、施工过程监督、竣工接收核查、维修前后对比材料留存"等全流程监管机制，确保资金使用透明高效。三是加强业务培训。结合政策培训会，将办公用房维修相关要求纳入培训会着重进行专项讲解，有效提高各单位业务人员水平，确保后续维修项目依规执行。

（二）"履职尽责有差距，管理精细化程度不高"方面

4.关于"服务保障工作落实不到位"问题

（1）针对"资产管理不到位"问题

整改情况：一是加强业务衔接。协同区财政局根据资产管理相关制度文件，细化规范行政事业单位资产配置、使用、处置、清查等各环节的管理要求、责任主体和操作流程，形成闭环管理机制。二是细化管理流程。经与区财政局联合分析研判，修订完善《市中区行政事业单位国有资产处置流程》。三是建立动态分析台账。依托区资产管理信息系统，扎实推进资产动态管理工作，及时发现和纠正资产管理中的不规范行为。四是定期开展培训。年初与财政局共同组织资产管理培训会，组织各单位财务人员认真学习《国有资产管理条例》、《市中区区级政府公物仓管理办法》等相关文件，进一步规范区级行政事业单位国有资产配置和处置行为。

（2）针对"公物仓管理不严格"问题

整改情况：一是加强硬件建设。已对公物仓现有安全设施设备进行全面检测，配齐配足灭火器等消防器材。二是实行信息化管理。开发公物仓管理系统，开展区级政府公物仓信息录入工作，进一步提高公物仓资产管理效能。三是细化公物仓资产管理措施。加强工作人员系统性业务培训和责任教育，对公物仓资产存储、设施运行等情况进行全面排查整改，整体工作迈上新水平，公物仓资产管理工作获评2025年度全省机关事务系统十佳改革创新案例。

5.关于"意识形态责任未压紧压实"问题

（1）针对"对意识形态工作未能强化责任意识"问题

整改情况：一是压实主体责任。召开意识形态专题会议，明确党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员根据工作分工抓好分管领域的意识形态工作。二是健全责任体系。细化意识形态工作责任清单，明确党组、班子成员、科室、个人四级责任，签订意识形态工作责任书，实现压力传导直达基层。三是强化督查考核。通过会议强调和统一思想，已将意识形态工作纳入年底述职述廉和民主生活会的重要内容。

6.关于"财务制度执行不到位"问题

（1）针对"工程建设项目管理有疏漏"问题

整改情况：一是制定中心内部办公用房和出租房的日常维修办法。修订《区机关事务服务中心公有房产日常维修管理制度》，对中心承办的维修项目，依据维修性质、规模及估算金额，细化工程项目流程环节，重点规范维修房产前后对比情况、询价报价对比、维修费用明细清单规范性、施工合同签订及维修交付核验等方面，做到步骤清晰、材料细致。二是对于维修项目严格落实各项管理要求。完善工程项目各环节监管措施，重点对维修费用明细、施工方提供材料完整度、施工合同规范和维修交付等方面强化要求。三是强化责任意识与业务能力。要求财务人员重点加强入账管理，对所有工程项目的报销和付款手续材料进行严格审核。

（2）针对"报销附件不全"问题

整改情况：一是规范报销制度，细化管理措施。完善单位财务制度中支出管理相关条款，进一步明确各类支出报销的硬性标准，针对办公用品报销，严格执行"发票+明细清单+付款截图"三联审核要求，杜绝无明细、笼统报销；针对通讯服务等持续性费用，将服务合同复印件、费用账单作为报销必备附件，实现费用支出全链条可核查；针对测绘、勘察等技术服务项目，固化"先签合同、后实施、再报销"流程，把合同作为报销核心要件，从源头规范对外委托项目资金支付管理。二是强化业务学习，严肃财经纪律。组织全员财政纪律教育和制度学习，树立制度敬畏，熟悉制度细节；明确各环节责任，着力构建长效财务管理机制，让制度执行成为自觉。三是加强队伍建设，提升履职能力。制定财务人员年度培训计划，督促财务人员全面吃透现行财务制度及最新财经政策，切实提高财务人员政策解读、审核把关、风险防控的专业能力，为财务制度落地生根、规范执行筑牢人才保障。

（三）"落实管党治党政治责任不够有力，党建工作不扎实"方面

7.关于"党风廉政建设工作落实不力"问题

（1）针对"党风廉政建设工作不扎实"问题

整改情况：一是提高政治站位，压实主体责任。每半年至少召开1次全面从严治党专题会议，常态化学习习近平总书记关于党风廉政建设重要论述，将廉政教育纳入理论学习中心组、主题党日，开展分层分类岗位廉政教育。二是专题研究部署，制定工作要点。明确年度目标任务、重点工作与责任分工，严格落实"一岗双责"，将廉政责任分解到岗、落实到人，健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实。三是弘扬廉政文化，营造廉政氛围。在办公区显著位置设立廉政文化墙2处，做到时时警醒、入眼入心。

（2）针对"防范廉政风险意识不强"问题

整改情况：一是开展全覆盖式廉政风险点大排查。组织各股室围绕核心职权、业务流程、制度执行三大维度，对所有岗位、所有环节逐项梳理排查，形成完整、详实的风险清单，并开展交叉检查查漏补缺，确保风险排查无死角、无遗漏。二是建立规范的"风险清单+整改台账"管理模式。制定《中心廉政风险动态清单及防控台账》，逐项明确风险表现、涉及股室、风险等级、潜在后果、防控措施、责任人和完成时限，实现廉政风险可防、可控、可查。三是健全廉政风险排查长效机制。严格压实"一岗双责"，明确各股室负责人为廉政风险防控第一责任人，完善内部监督制约机制，推动全员参与监督，实现廉政风险常态化、动态化管理。

8.关于"党建规范化程度不高"问题

（1）针对"开展组织生活会不严谨"问题

整改情况：一是完善组织生活会制度。明确各项程序步骤、具体标准和格式要求，形成标准化操作流程，统一印制材料标准模板，所有过程材料均由专人负责收集、整理、归档，并已完成立卷。二是加强思想政治教育。组织全体党员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及组织生活会相关制度规定，支部书记围绕"如何开好组织生活会"讲授专题党课，提升党员严肃参加党内政治生活的思想自觉和行动自觉。三是做到立知立改。召开2025年度组织生活会，严格按照要求准备会议材料，包括会议记录、党员问题整改台账等关键材料。规范开展谈心谈话，记录表均由谈话人、谈话对象签字确认。

（2）针对"'三会一课'不规范"问题

整改情况：一是规范现行党建制度。严格对照上级党组织要求，将党课频率修改为"每季度至少开展1次党课"，确保与上级规定完全一致，明确每季度党课的主题、大致时间、主讲人等内容，从源头上保证党课频次达标、内容聚焦。二是实行"支委带头、党员参与"的讲课机制。支部书记每年至少讲2次党课，其他支委会成员每年至少讲1次党课。鼓励普通党员结合自身岗位实际、学习体会，以"微党课"形式分享交流。三是加强档案管理工作。对支部党员大会、支委会、党小组会、党课的召开时间、主题、参会人员、主要内容、学习要点等进行规范记录，妥善保管相关影像、文字资料，确保次数达标、程序规范、记录完整。

（四）"落实'后半篇文章'不扎实，反馈问题整改不彻底"方面

9.关于"巡察反馈问题依然存在"问题

（1）针对"2021年巡察反馈意见指出公务用车平台车辆信息填写不全面，此次巡察发现未及时督促用车单位录入车辆保险信息"问题

整改情况：一是排查问题形成原因。根据公车平台服务商提供的情况说明，因全省逐步推行政府采购网站支付采购，为避免数据重复，山东省公务用车管理平台与各保险公司自有系统的保险数据对接已停止，通过网上商城购买保险的车辆信息可以自动传输至平台，其余购买渠道需实行手动录入。二是寻求问题解决办法。组织全区各单位对本单位公务用车保险信息在公车平台的录入情况进行排查，对尚未上传的信息，由各单位依据电子保单手动补录，确保所有在编在用车辆保险信息可在平台查询。截至目前，全区421辆公务用车共录入定点保险信息411辆，其余10辆车因处于待处置状况，保险未买无需录入。三是建立常态化监管机制。印发《关于加强公务用车管理系统定点保险信息录入工作的通知》，中心每季度对各单位保险信息录入情况进行全面检查一遍，对未及时更新的单位进行点对点督促，杜绝此类问题再次发生。

三、今后巩固整改工作成果打算

一是持续扛牢政治责任，进一步压实整改责任链条。中心党组将持续履行主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚决克服"过关"思想和"收场"心理。对于已完成的整改事项，定期开展"回头看"，重点核查整改措施是否落实到位、问题是否真改实改；对于需要长期坚持的，明确阶段性目标，加强跟踪问效。班子成员按照分工继续落实"一岗双责"，确保责任层层传递、压力层层传导，坚决防止问题反弹回潮，切实把巡察整改的政治责任扛得更稳。

二是深化标本兼治，进一步强化整改成果运用。将整改成果融入日常管理。 把巡察整改中形成的好经验、好做法，及时转化为机关事务治理效能。特别是在办公用房调配、公务用车管理、公共机构节能等关键领域，严格对照巡察指出的风险点，完善内控机制，堵塞管理漏洞，提升后勤保障的规范化水平;将整改成果纳入考核评价。把整改落实情况作为干部年度考核、评优评先的重要依据，对整改不力、敷衍塞责的严肃追究，将整改成果转化为作风建设的抓手。

三是着眼常态长效，进一步健全完善制度体系。完善制度框架， 对现有规章制度进行全面梳理，重点围绕财务管理、国有资产管理等廉政风险较高的环节，扎紧制度的笼子，确保各项工作有章可循、规范运行；强化制度执行， 加大制度执行力度的监督检查，真正成为刚性约束，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制；巩固整改生态，坚持把整改落实与中心业务工作同谋划、同部署、同推进，通过常态化的自查自纠，做好制度建设的"后半篇文章"。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（电话）7556178；电子邮箱：szqjgswzx@163.com。

中共市中区机关事务服务中心党组

2026年7月8日